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小官巨贪:西安一城中村村主任拆迁受贿5100万始末

发布时间:2019-06-23 23:17 来源:未知 编辑:admin

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  5月7日,陕西省高院发布了“2018年度陕西法院十大审讯施行案件”,“于凡案”位列此中。

  该案上一次见诸媒体是在4年前的2015年5月下旬。中纪委机关报《中国纪检监察报》披露,西安市东滩村(社区)村(居)委会原主任于凡操纵拆迁单笔受贿5000万。动静刊出,一时惊讶全国。

  该案一审后,于凡和公诉人别离提出上诉、抗诉,二审法院确认于凡受贿5100万,并向两名公职人员贿赂180万元。

  上游旧事()记者查阅发觉,环绕着108.543亩扶植用地的抢夺和5100万的益处费,这个只要初中文化程度的村主任,作案手法复杂而又荫蔽。

  村民:村主任很蛮横也贪婪

  陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区位于西安市西三环以西,周边分布多个科技财产园,属西安高新科技核心之一。

  14年前这里仍是个村庄。2005年,33岁的村民于凡颠末换届选举成为了东滩村的村主任,担任村里大小事务。

  对其若何被选,现在众口一词。但被选后10年间,于凡不曾离任。若不是2015年1月于凡因涉嫌受贿罪被抓,一些村民猜测,可能今天于凡仍是村主任。

  在东滩村,于凡还有别的一个名字叫于建军。

  “蛮横”和“贪婪”是多名村民对其共有的描画。村民们告诉上游旧事记者,昔时村北要建一栋楼,村支书和一些村民否决,此事闹得沸沸扬扬,但之后楼仍是建了。

  多名村民认为,于凡的“蛮横”和“贪婪”也为他入狱埋下了祸端。

  但也有村民感觉,于凡是个“好村长”,他“为人驯良,好打交道”,曾给村里70岁以上白叟每人每月发放100元糊口补助,给村里办勾当,搞卫生,逢年过节也发米发面。

  2009年前后,东滩村将拆迁的消息已传开。

  据河山部分出具的消息显示,在城中村革新过程中,为保障失地农人权力,2010年2月23日,西安市人民当局同意将锦业路以南、西三环以西已征为国有的108.543亩国有扶植用地划拨给东滩村,用于扶植村民室第。

  得知此动静的任某与于凡取得了联系。

  小官巨贪:西安一城中村村主任拆迁受贿5100万始末

  于凡案一审讯决书。

  村主任向地产商索要5000万

  任某与于凡认识于2003年,二人关系亲近,相互有过假贷等资金往来。

  2008年,任某成立陕西凯信投资担保公司(以下简称凯信公司),因担忧本人成立投资担保公司,影响煤炭营业的融资。任某曾借用多人身份证件,此中就有于凡弟妇父亲的。

  从2008年4月至2009年4月,任某先后三次通过告贷等体例,将凯信公司的注册本钱从500万虚增至1亿元。

  多年后,任某告诉审讯长,2009年八九月,他提出结合扶植东滩村的设法后,于凡向他提出索要5000万的益处费。

  任某和伴侣何某商议后认为,即便如斯,衡宇开辟后还有益润,于是同意了于凡设法。

  2010年1月19日,东滩村村委会与陕西卓立实业无限公司(简称为卓立公司)签定《合作开辟合同书》,结合开辟该村132.37亩(净用地108.543亩)国有地盘。合同商定,由东滩村供给108亩国有地盘利用权,卓立公司投入全数扶植资金,结合开辟“锦尚名城”室第小区。

  很少有人晓得,在这份合同签定之前的一个月,于凡、任某和何某等人环绕着5000万的益处费颠末了一系列复杂、繁琐的公司股权变更。

  陕西省高院发布“2018年度陕西法院十大审讯施行案件”,“于凡案”位列此中。

  股权变动后拿到益处费

  任某告诉审讯长,2009年12月,他出资2000万成立卓立公司。卓立公司法报酬任某,凯信公司占该公司90%股份,另10%的股份是任某一员工的身份消息。

  为包管益处费能落实,任某将凯信公司交给于凡办理,因为昔时该公司注册时,用的是于凡弟妇父亲等人的身份消息,该公司已为空壳公司,于凡为现实节制人。

  此后,于凡又用其战友老婆的身份消息,以200万的价钱取得任某员工10%的卓立公司股份。过后证明,这笔股权变动没有现实资金往来。

  任某和何某告诉审讯长,其时他们资金严重,一时拿不出5000万益处费给于凡,经商议,先期付给于凡2000万益处费,于凡同意。此后,一系列股权变更起头。

  2010年3月22日,何某领取200万元,获取于凡战友老婆所持卓立公司10%的股权。

  同日,何某又向凯信公司转账780万元,取得卓信公司39%的股权,任某以1020万元领取给凯信公司,取得卓信公司51%的股权。

  至此,卓立公司持股比例为:任某51%,何某49%,于凡成功拿到2000万元益处费。

  在会计记账时,别离以告贷、还款记账。

  开辟商:没村主任共同,工程没法完成

  任某和何某告诉审讯长,项目正式开工后,施工过程并不成功,由于还有3000万元益处费没给,于凡多次操纵村主任的身份影响施工。

  为了包管能拿到残剩3000万元,2010年10月20日,任某将卓立公司25%的股权以500万元价钱让渡给凯信公司。但过后证明,两边并无资金往来。

  公诉人指控,2012年8月28日,卓立公司再次向凯信公司转款3000万元,凯信公司未对该款子进行账务处置,而是按照于凡的授意,以凯信公司表面与西安科技商贸职业学院(以下简称商贸学院)签定《短期告贷合同》,将3000万元出借给商贸学院。

  何某告诉审讯长,3000万元转账后,于凡打电线年,凯信公司从卓立公司完全退出,无任何股权。

  收到5000万元益处费后,于凡担忧出问题,就找任某和何某签了一份股权让渡合同,股权作价5000万元,合同显示签订时间为2010年3月份。这份虚假的股权让渡合同,是为了掩盖于凡收取5000万元益处费的现实。

  任某告诉审讯长,之所以给于凡5000万元益处费,由于于凡是村主任,没有他的共同,工程施工没法成功完成。

  社区存质量问题又索要100万

  2013年7月摆布,“锦尚名城”项目部门衡宇交付,但部门村民在装修过程中发觉衡宇具有渗水等质量问题。

  于凡放置村干部从中协调,要求卓立公司予以处理。期间,施工方中铁西安公司对问题衡宇进行维修。中铁西安公司副司理回忆,于凡提出要300万元补偿,他们公司认为不是质量问题,未能告竣分歧成果。

  卓立公司在打点“锦尚名城”项目地盘过户手续时,需要东滩村予以共同,但于凡以衡宇具有质量问题为由拒绝。后经商议,向卓立公司索要100万元补偿款。

  2014年1月23日,卓立公司以代中铁西安公司领取工程款的表面,向于凡所控另一公司转款100万元。

  法院查询拜访显示,中铁西安公司曾补偿3名村民共计1.95万元。但于凡从未给过三人衡宇质量弥补款。

  陕西省高院旧事发布会现场。

  向两名公职人员贿赂180万元

  于凡还交接,作为村主任的他曾向两名担任拆迁的公职人员贿赂。

  时任丈八街道办副主任徐炳文(已判刑)曾担任拆迁安设工作带领小组带领小组副组长兼办公室主任。

  2010年3月,保利(西安)房地产开辟无限公司(以下简称保利公司)委托丈八街办实施“丈八北路室第小区地盘一级开辟项目”征地拆迁工作。

  2012年上半年,丈八街办陈林村支部书记兼村委会主任顾某,为获得拆迁弥补,在该村租赁一块20.5亩地地盘种植苗木。徐炳文得知此过后,担忧影响欠好,让顾某将苗木让渡给于凡,于凡领取让渡款305万元。

  2012年下半年,在弥补时,徐炳文给保利公司现场担任人打招待,要求赐与看护。

  2013年1月23日,该公司领取苗木弥补款754.46万元。此后于凡拿到了余款525万元。

  于凡为感激徐炳文协助,提出给徐70万元感激费。3个月后,徐炳文投资商铺,让于凡转款40万元。

  胡小芬(已判刑),时任西安市高新区征地拆迁第二办公室副主任。2012年9月,于凡与其联系,请求将卓立公司代缴的地盘出让金以地盘弥补款表面返还东滩村,并请求胡小芬再帮东滩村多争取资金,许诺事成之后给其感激费100万元。

  胡小芬向相关部分报告请示了地盘弥补款返还事项,并建议以地面附着物弥补差价的表面向东滩村拨款。

  2012年10月9日,西安市高新区地盘储蓄核心将地盘弥补款3345.3147万元和地面附着物弥补差价292.6万元两笔资金拨付东滩村账户。2013岁首年月,于凡在西安曲江绕城高速公路出口处,用苹果箱装了100万元送给胡小芬。

  2013岁尾,于凡请求胡小芬帮东滩社区申请一些经费。胡小芬让于凡以东滩社区信访维稳奖励款的表面向高新管委会申请,并许诺尽量争取,于凡许诺事成后给其益处费。

  2014年1月16日,西安市高新区管委会专项问题会议决定给东滩村两委会领取105万元奖励费,2014年1月26日高新区地盘储蓄核心向东滩村转款80万元。

  后于凡在胡小芬办公地址附近送给胡晓芬40万元。于凡两次向胡小芬贿赂共计140万元。

  此案一审讯决后,西安市查察院提起抗诉,于凡提起上诉。于凡上诉称,他不是凯信公司的现实节制人,对卓立公司向凯信公司转款5000万元不知情,也没有拥有该笔款子。卓立公司领取100万元工程款,属于民事行为,一审认定为其受贿的证据不足。他向徐炳文、胡小芬贿赂是为了东滩村的好处,他本人没有谋取不法好处,故其行为不形成贿赂罪。

  陕西省高院二审认定,于凡的受贿数额为5100万元,并以非国度工作人员受贿罪、贿赂罪,判处其有期徒刑13年,并处充公财富200万元、罚金20万元;不法所得赃款5100万元依法充公、追缴后上缴国库。

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